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    今年全國已完成造林2985萬畝

    發(fā)布人:碳匯林 發(fā)布時(shí)間:2022-5-28 本文類別:新聞中心 - 國內(nèi)動態(tài)

      碳匯林訊  5月27日,國家林業(yè)和草原局召開2022年第二季度例行新聞發(fā)布會,國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》實(shí)施一年來,我國推進(jìn)科學(xué)綠化取得了明顯成效。

      一是合理規(guī)劃、摸清空間,破解“在哪造”的問題。

      完善國土綠化規(guī)劃體系。對接“雙重”規(guī)劃,國家發(fā)改委、自然資源部、國家林草局等部門聯(lián)合印發(fā)了東北森林帶、北方防沙帶、青藏高原生態(tài)屏障區(qū)等9項(xiàng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程規(guī)劃。國家林草局印發(fā)了《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,編制了《全國國土綠化規(guī)劃綱要(2021—2030年)》,明確了國土綠化布局和重點(diǎn)任務(wù)。各地也陸續(xù)出臺了“十四五”國土綠化相關(guān)規(guī)劃。

      開展造林綠化空間摸底。自然資源部、國家林草局聯(lián)合部署開展造林綠化空間適宜性評估,旨在全面摸清未來15年的造林綠化用地空間底數(shù),并落實(shí)到國土空間規(guī)劃“一張圖”上,為今后各地選擇造林綠化用地提供依據(jù)。


    安徽在河壩上造林

      二是因地制宜、適地適綠,破解“造什么”的問題。

      鄉(xiāng)土樹種和良種使用率穩(wěn)步提高。2021年,全國新建鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種采種基地62處、保障性苗圃基地641個(gè);國家林草局首次發(fā)布我國主要草種目錄,在牧草的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)修復(fù)用草等草種類型。目前,全國人工造林基本全部使用鄉(xiāng)土樹種,主要造林樹種良種使用率提高到65%。28個(gè)省份印發(fā)主要鄉(xiāng)土樹種名錄,北京鄉(xiāng)土長壽樹種造林綠化占比達(dá)85%以上,異齡復(fù)層混交林達(dá)到80%;黑龍江采用紅松、胡桃楸等鄉(xiāng)土珍貴樹種造林,占人工造林面積的43.2%。浙江、河北、陜西等地因地制宜種植高碳匯樹種,提高森林碳匯功能。

      旱區(qū)植被配置更加合理。堅(jiān)持以水定綠,宜喬則喬、宜灌則灌,宜草則草,推廣喬灌草結(jié)合的綠化模式。2021年,三北工程區(qū)灌木造林比例由過去的16.6%提高到20%,樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。國家林草局印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)三北工程科學(xué)綠化的實(shí)施意見》,明確到2025年,灌木造林比例達(dá)到40%以上。

      城鄉(xiāng)綠化逐步走向節(jié)儉務(wù)實(shí)。國家林草局出臺了國家森林城市管理辦法,明確提出了禁止移栽古樹大樹、占用耕地造林等負(fù)面清單。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂了園林城市評選管理辦法,建立動態(tài)管理機(jī)制。提倡綠化樹種本地化、多樣化,選擇適度規(guī)格苗木綠化,反對“大樹進(jìn)城”,避免片面追求景觀化、奢侈化、媚外化。各地加大了楊柳飛絮、致敏花粉等治理力度,不斷提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。北京市楊柳樹雌株比例下降了10%,今年,全市主要城區(qū)飛絮高發(fā)區(qū)域僅為29處,較去年同期減少34%。實(shí)施珍稀林木培育項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)村“四旁”種植鄉(xiāng)土珍貴樹種,突出地方風(fēng)貌。廣西、浙江等地連續(xù)多年向農(nóng)民贈送珍貴樹種苗木。


    西藏地區(qū)選用耐寒樹種造林

      三是系統(tǒng)推進(jìn)、規(guī)范管理,破解“怎么造”的問題。

      系統(tǒng)治理進(jìn)程明顯加快。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施了71個(gè)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目和40個(gè)國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。國家林草局聚焦青藏高原、黃河、長江等重點(diǎn)生態(tài)區(qū),謀劃啟動66個(gè)林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目。開展了山東、河南、寧夏等7省區(qū)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè),支持地方創(chuàng)新推進(jìn)區(qū)域山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。各地也積極謀劃,啟動了一批國土綠化重大工程。安徽、湖南實(shí)施長江生態(tài)廊道建設(shè)工程,重慶開展“兩岸青山•千里林帶”建設(shè),陜西省實(shí)施秦嶺、黃河流域、長江流域生態(tài)空間治理十大行動,不斷提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

      國土綠化任務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理。國家林草局堅(jiān)持推進(jìn)林草融合發(fā)展,2021年,由“十三五”期間全國每年造林任務(wù)1億畝以上,調(diào)整為國土綠化任務(wù)1億畝,其中造林5400萬畝,種草改良4600萬畝。2022年,根據(jù)各地申報(bào),確定全國造林任務(wù)5180萬畝,種草改良任務(wù)4820萬畝。并逐步提高了封山育林、退化林修復(fù)任務(wù)比重,國土綠化由數(shù)量為主向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。

      進(jìn)一步規(guī)范造林設(shè)計(jì)施工。組織制定了《加強(qiáng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)定》,推進(jìn)造林作業(yè)設(shè)計(jì)合理性評價(jià),強(qiáng)化嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工監(jiān)管,提高造林成活率、保存率。修訂了《造林技術(shù)規(guī)程》,增加了鄉(xiāng)土樹種、混交方式等技術(shù)要求,科學(xué)確定主要樹種造林密度,提倡旱區(qū)低密度造林育林。

      四是強(qiáng)化考核、加強(qiáng)保護(hù),破解“怎么管”的問題。

      落地上圖助推精細(xì)化管理。2021年首次實(shí)行造林綠化直達(dá)到縣、落地上圖,開發(fā)了落地上圖管理系統(tǒng),印發(fā)了造林綠化落地上圖技術(shù)規(guī)范,建立了國家、省、市、縣四級上圖技術(shù)和管理體系,2021年造林計(jì)劃全部上圖,完成任務(wù)上圖率91.8%。2022年造林任務(wù)全部帶位置上報(bào)、帶圖斑下達(dá)。造在哪、現(xiàn)地情況,通過落地上圖系統(tǒng),一目了然。建成了林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),構(gòu)建了天空地一體化綜合監(jiān)測評價(jià)體系,運(yùn)用國土三調(diào)、林草資源監(jiān)測及年度更新成果,提升國土綠化成效監(jiān)測水平。

      林草資源保護(hù)更加有力。全面推行林長制,壓實(shí)地方各級政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任,將科學(xué)綠化納入林長制考核重要內(nèi)容。強(qiáng)化森林草原防火防蟲督導(dǎo)檢查,包片蹲點(diǎn),火災(zāi)、病蟲害發(fā)生次數(shù)、受害面積明顯下降。加強(qiáng)國土綠化督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)行春季國土綠化周報(bào)制,督促各地?fù)屪チ謺r(shí)、加快進(jìn)度。截至目前,全國完成造林2985萬畝,占全年5180萬畝計(jì)劃任務(wù)的57.6%。

      

    大興安嶺地區(qū)為鳥建巢

      下一步,國家林草局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步推動國辦意見落地落實(shí),科學(xué)推進(jìn)國土綠化高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。(國家林業(yè)和草原局

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