雙碳戰(zhàn)略是中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的核心戰(zhàn)略。當(dāng)下各級(jí)地方政府部門由于對(duì)雙碳的系統(tǒng)認(rèn)知存在較大障礙，因此在雙碳目標(biāo)管理上存在幾種普遍的情況：
1、應(yīng)付式的目標(biāo)管理。只要政治正確，先把表面文章做起來(lái)，具體對(duì)不對(duì)，做不做，能不能做，并不關(guān)心。
2、消極管理。普遍認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)政壓力這么大，還抓雙碳環(huán)保，雪上加霜，這種聲音能得到不少群眾的共鳴，因此消極應(yīng)對(duì)成為普遍情況。
3、個(gè)別地方認(rèn)知到雙碳是長(zhǎng)效目標(biāo)，必須要實(shí)施，但是往往不得法，即使領(lǐng)導(dǎo)決心全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，下面阻力重重，往往半途而廢。
4、雙碳服務(wù)專業(yè)度不夠。大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)很多雙碳設(shè)計(jì)，往往沒有針對(duì)性，很多機(jī)構(gòu)為了配合政府做表面文章，東拼西湊，整理好的各種雙碳方案沒有任何作用，極大影響了地方政府雙碳工作的積極性。
究其原因，雙碳工作是系統(tǒng)性工作，核心內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展理念，碳達(dá)峰碳中和是具體抓手，需要長(zhǎng)期的知識(shí)積累和認(rèn)知深化，對(duì)大部分專業(yè)機(jī)構(gòu)都有極大的挑戰(zhàn)，更不用說(shuō)地方政府領(lǐng)導(dǎo)。坦率地說(shuō)，短期內(nèi)把雙碳工作系統(tǒng)理上手，對(duì)絕不部分人是極大的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前各地方政府部門不僅僅要面臨傳統(tǒng)政績(jī)考核壓力，雙碳領(lǐng)域的碳排放管理、碳市場(chǎng)、綠電綠證、節(jié)能量、用能權(quán)、能耗雙控等各種細(xì)分體系有的重疊交叉，部門管理各自為政，導(dǎo)致地方政府無(wú)所適從。
這種局面并非無(wú)解，但是這種情況下大部分地方政府都會(huì)找各種理由推諉，因?yàn)榉ú回?zé)眾，只有勇于探索有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)才能脫穎而出。目前國(guó)內(nèi)在現(xiàn)有管理模式下，有擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤疆?dāng)政領(lǐng)導(dǎo)少之又少。如果有，也無(wú)識(shí)別和判斷能力。因此國(guó)內(nèi)雙碳工作在推動(dòng)和實(shí)際執(zhí)行中，往往越來(lái)越背離雙碳初衷。
其實(shí)實(shí)施雙碳工作并不難，雙碳不是障礙，也不是壁壘，而是認(rèn)知，是機(jī)遇，它涉及系統(tǒng)性認(rèn)知，在實(shí)操層面涉及系統(tǒng)資源的配置，在理念方面涉及可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌思考，并非簡(jiǎn)單的1+1=2。雙碳需要系統(tǒng)調(diào)查，系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。
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