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    國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

    發(fā)布人:碳匯林網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2010-10-16 本文類別:站內(nèi)公告 - 站內(nèi)公告

      根據(jù)新修訂的節(jié)約能源法,日前國(guó)家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《能評(píng)辦法》),這標(biāo)志著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度正式步入實(shí)施階段。

      近年來,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,能源消費(fèi)大幅度增長(zhǎng),原油對(duì)外依存度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束和環(huán)境壓力日益突出。與此同時(shí),應(yīng)對(duì)全球氣候變化,控制溫室氣體排放已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。如何有效抑制能耗過快增長(zhǎng),合理利用能源,提高能源利用效率,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。建立和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,把節(jié)能作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及開工建設(shè)的前置條件,對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行前置否決,一方面能夠約束新上項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不斷提高能源利用效率;另一方面能夠從源頭上遏制能耗不合理增長(zhǎng)!赌茉u(píng)辦法》彌補(bǔ)了我國(guó)長(zhǎng)期以來存在的對(duì)新上項(xiàng)目能源利用缺乏有效約束的問題。

      《能評(píng)辦法》明確,新上項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。節(jié)能評(píng)估是由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新上項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能審查是由政府有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查或?qū)嵭械怯泜浒浮?/FONT>

      《能評(píng)辦法》規(guī)定,節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理,其中年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書,年耗能1000-3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表,其他低能耗項(xiàng)目填報(bào)節(jié)能登記表。節(jié)能審查按照各級(jí)政府項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

      《能評(píng)辦法》要求,節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后,要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。評(píng)審費(fèi)用由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排,標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      《能評(píng)辦法》還對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施、監(jiān)管和處罰等做了規(guī)定!赌茉u(píng)辦法》將于今年11月1日正式實(shí)施。

    來源:國(guó)家發(fā)展改革委

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